1、介紹
塞浦路斯最近推出了2020年新商船法（以下簡稱“新法”），該法是對2010年基本法（第44（I）/ 2010號法律）和2020年法引入的修正案的合并。
《商船法》的修正案符合歐洲委員會(huì)于2019年12月16日作出的關(guān)于擴(kuò)大塞浦路斯噸位稅制并根據(jù)歐洲聯(lián)盟（“ EU”）國家對海上運(yùn)輸業(yè)援助指南進(jìn)行批準(zhǔn)的決定。
塞浦路斯新的噸位稅制度涵蓋了塞浦路斯的三大主要航運(yùn)活動(dòng)：船主，船舶管理和租賃。
2、主要修訂
- 延長有效期
根據(jù)2020年法律，2010年《商船法》的有效期又延長了十年，直至2029年12月31日。
- 海洋運(yùn)輸
新法修訂了海上運(yùn)輸?shù)亩x，以包括海上運(yùn)輸?shù)妮o助活動(dòng)，但前提是從事此類活動(dòng)的船東或合格的租船人擁有的每艘符合條件的船舶的收入不超過從噸位稅中征收噸位稅的總收入的50％。
- 輔助活動(dòng)
新法律將輔助活動(dòng)定義為：
a. 與符合噸位稅的合格船有關(guān)的活動(dòng)，與合格船東或租船人的核心海上運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，但商業(yè)活動(dòng)是港口經(jīng)營活動(dòng)的一部分，以營利為目的除外，或
b. 如果合格噸位稅的合格船舶所有人或租船人是集團(tuán)公司的成員，則該合格船的活動(dòng)與另一家公司提供的核心海上運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，屬于集團(tuán)的一部分, 而這集團(tuán)是塞浦路斯居民公司。
- 合格的船
根據(jù)《基本法》第2條的定義，合格船舶是指已根據(jù)當(dāng)前國際或國家法規(guī)認(rèn)證并在國際海事組織成員和國際勞工組織, 并且得到塞浦路斯共和國承認(rèn)的任何國家的登記冊中注冊的每艘海船。
新法律既包括合格船舶清單，也包括定義中不合規(guī)的船舶清單：
“合格船”定義中包括的船舶如下：
a. 從事海上運(yùn)輸活動(dòng)的船舶，例如貨船和客船；
b. 電纜敷設(shè)船，管道敷設(shè)船；
c. 遠(yuǎn)洋挖泥船，遠(yuǎn)洋拖船；
d. 起重機(jī)船，自行式駁船；
e. 研究船；
f. 移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)(MODUS);
g. 從事石油和天然氣活動(dòng)的近海支援/維修船；
h. 多用途雜物箱和其他類型的輔助/維修船；
i. 游輪；
j. 商業(yè)游艇；
k. 救援和海上援助船；
l. 出于海上安全和環(huán)境清理目的的護(hù)船；
m. 養(yǎng)護(hù)，拆卸風(fēng)車的船只；
n. 冰管理船；
o. 在海上安置海上工人的住宿船；
p. 從事聯(lián)合國/歐盟人道主義援助運(yùn)輸或參與任何聯(lián)合國或歐盟人道主義救援行動(dòng)的任何船只；
經(jīng)歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后，可以確定為合格船的任何其他船舶。
根據(jù)新法律，上述符合條件的船只清單可能會(huì)在歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后進(jìn)行擴(kuò)展。
定義中不合規(guī)的船舶清單：
a. 漁業(yè)和魚類工廠的船只；
b. 私人游艇；
c. 專門為內(nèi)河航道建造和使用的船只；
d. 不用于海上運(yùn)輸?shù)墓潭ǖ暮Ｉ显O(shè)施和浮動(dòng)存儲(chǔ)單元；
e. 非海洋拖船和非海洋挖泥船；
f. 浮動(dòng)旅館或飯店；
g. 浮動(dòng)或游輪賭場；
h. 非推進(jìn)駁船；
經(jīng)歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后，可能被確定為不合格船舶的任何其他船舶。
- 裸船租用
根據(jù)《基本法》第六條的修正案，集團(tuán)內(nèi)交易可不受限制地獲得噸位稅優(yōu)惠。
具體而言，如果光船被出租給與該船東屬于同一集團(tuán)的租船人，則被出租的光船的船東應(yīng)被視為合格的船東。
另外，非集團(tuán)內(nèi)部交易將有資格獲得噸位稅，條件是：
a. 船東證明該船是由于暫時(shí)的產(chǎn)能過剩而光船出租的，且船期不超過三年，
b. 上述暫時(shí)性的產(chǎn)能過剩，是指船東為自己的運(yùn)輸活動(dòng)而購買（購買或租用）的船舶，
c. 至少50％的噸位稅船隊(duì)仍必須由船東經(jīng)營。
以上規(guī)定不適用于現(xiàn)有的光船租賃協(xié)議，直至其到期日或直至2022年12月31日（以較早者為準(zhǔn)）。
- 再減少噸位稅
根據(jù)新法律，可以將噸位稅進(jìn)一步降低30％。使用環(huán)境保護(hù)機(jī)制的塞浦路斯船舶（新法律第9條）或歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)船舶（新法律第13條），保護(hù)海洋環(huán)境和減少氣候變化的影響。
減免的資格標(biāo)準(zhǔn)以及減免的程度可以由在共和國官方公報(bào)上公布的部長會(huì)議的有關(guān)命令來設(shè)定。
- 海員免稅
根據(jù)歐盟的決定，現(xiàn)有海員稅收優(yōu)惠已擴(kuò)展到共同體海員。
更具體地說，根據(jù)新法第55條，免稅適用于以下情況的海員：
a. 在塞浦路斯應(yīng)繳納所得稅，
b. 在客運(yùn)船上受雇，該船是從事合格航運(yùn)活動(dòng)的合格船。
如果船只在歐共體各港口之間提供定期客運(yùn)服務(wù)，則只有歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民的海員才有資格從該計(jì)劃中受益。在所有其他情況下，該豁免適用于所有海員（成員國或非成員國的公民）。
3、總結(jié)
歐盟委員會(huì)將塞浦路斯噸位稅制度再延長十年，證明了該制度的公平性和透明度。此項(xiàng)擴(kuò)展將使塞浦路斯的航運(yùn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，使塞浦路斯成為航運(yùn)業(yè)的主要管轄區(qū)之一。
