1、介紹
塞浦路斯最近推出了2020年新商船法（以下簡(jiǎn)稱“新法”），該法是對(duì)2010年基本法（第44（I）/ 2010號(hào)法律）和2020年法引入的修正案的合并。
《商船法》的修正案符合歐洲委員會(huì)于2019年12月16日作出的關(guān)于擴(kuò)大塞浦路斯噸位稅制并根據(jù)歐洲聯(lián)盟（“ EU”）國(guó)家對(duì)海上運(yùn)輸業(yè)援助指南進(jìn)行批準(zhǔn)的決定。
塞浦路斯新的噸位稅制度涵蓋了塞浦路斯的三大主要航運(yùn)活動(dòng)：船主，船舶管理和租賃。
2、主要修訂
- 延長(zhǎng)有效期
根據(jù)2020年法律，2010年《商船法》的有效期又延長(zhǎng)了十年，直至2029年12月31日。
- 海洋運(yùn)輸
新法修訂了海上運(yùn)輸?shù)亩x，以包括海上運(yùn)輸?shù)妮o助活動(dòng)，但前提是從事此類活動(dòng)的船東或合格的租船人擁有的每艘符合條件的船舶的收入不超過(guò)從噸位稅中征收噸位稅的總收入的50％。
- 輔助活動(dòng)
新法律將輔助活動(dòng)定義為：
a. 與符合噸位稅的合格船有關(guān)的活動(dòng)，與合格船東或租船人的核心海上運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，但商業(yè)活動(dòng)是港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分，以營(yíng)利為目的除外，或
b. 如果合格噸位稅的合格船舶所有人或租船人是集團(tuán)公司的成員，則該合格船的活動(dòng)與另一家公司提供的核心海上運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，屬于集團(tuán)的一部分, 而這集團(tuán)是塞浦路斯居民公司。
- 合格的船
根據(jù)《基本法》第2條的定義，合格船舶是指已根據(jù)當(dāng)前國(guó)際或國(guó)家法規(guī)認(rèn)證并在國(guó)際海事組織成員和國(guó)際勞工組織, 并且得到塞浦路斯共和國(guó)承認(rèn)的任何國(guó)家的登記冊(cè)中注冊(cè)的每艘海船。
新法律既包括合格船舶清單，也包括定義中不合規(guī)的船舶清單：
“合格船”定義中包括的船舶如下：
a. 從事海上運(yùn)輸活動(dòng)的船舶，例如貨船和客船；
b. 電纜敷設(shè)船，管道敷設(shè)船；
c. 遠(yuǎn)洋挖泥船，遠(yuǎn)洋拖船；
d. 起重機(jī)船，自行式駁船；
e. 研究船；
f. 移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)(MODUS);
g. 從事石油和天然氣活動(dòng)的近海支援/維修船；
h. 多用途雜物箱和其他類型的輔助/維修船；
i. 游輪；
j. 商業(yè)游艇；
k. 救援和海上援助船；
l. 出于海上安全和環(huán)境清理目的的護(hù)船；
m. 養(yǎng)護(hù)，拆卸風(fēng)車的船只；
n. 冰管理船；
o. 在海上安置海上工人的住宿船；
p. 從事聯(lián)合國(guó)/歐盟人道主義援助運(yùn)輸或參與任何聯(lián)合國(guó)或歐盟人道主義救援行動(dòng)的任何船只；
經(jīng)歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后，可以確定為合格船的任何其他船舶。
根據(jù)新法律，上述符合條件的船只清單可能會(huì)在歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后進(jìn)行擴(kuò)展。
定義中不合規(guī)的船舶清單：
a. 漁業(yè)和魚(yú)類工廠的船只；
b. 私人游艇；
c. 專門為內(nèi)河航道建造和使用的船只；
d. 不用于海上運(yùn)輸?shù)墓潭ǖ暮Ｉ显O(shè)施和浮動(dòng)存儲(chǔ)單元；
e. 非海洋拖船和非海洋挖泥船；
f. 浮動(dòng)旅館或飯店；
g. 浮動(dòng)或游輪賭場(chǎng)；
h. 非推進(jìn)駁船；
經(jīng)歐盟委員會(huì)事先通知批準(zhǔn)后，可能被確定為不合格船舶的任何其他船舶。
- 裸船租用
根據(jù)《基本法》第六條的修正案，集團(tuán)內(nèi)交易可不受限制地獲得噸位稅優(yōu)惠。
具體而言，如果光船被出租給與該船東屬于同一集團(tuán)的租船人，則被出租的光船的船東應(yīng)被視為合格的船東。
另外，非集團(tuán)內(nèi)部交易將有資格獲得噸位稅，條件是：
a. 船東證明該船是由于暫時(shí)的產(chǎn)能過(guò)剩而光船出租的，且船期不超過(guò)三年，
b. 上述暫時(shí)性的產(chǎn)能過(guò)剩，是指船東為自己的運(yùn)輸活動(dòng)而購(gòu)買（購(gòu)買或租用）的船舶，
c. 至少50％的噸位稅船隊(duì)仍必須由船東經(jīng)營(yíng)。
以上規(guī)定不適用于現(xiàn)有的光船租賃協(xié)議，直至其到期日或直至2022年12月31日（以較早者為準(zhǔn)）。
- 再減少噸位稅
根據(jù)新法律，可以將噸位稅進(jìn)一步降低30％。使用環(huán)境保護(hù)機(jī)制的塞浦路斯船舶（新法律第9條）或歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)船舶（新法律第13條），保護(hù)海洋環(huán)境和減少氣候變化的影響。
減免的資格標(biāo)準(zhǔn)以及減免的程度可以由在共和國(guó)官方公報(bào)上公布的部長(zhǎng)會(huì)議的有關(guān)命令來(lái)設(shè)定。
- 海員免稅
根據(jù)歐盟的決定，現(xiàn)有海員稅收優(yōu)惠已擴(kuò)展到共同體海員。
更具體地說(shuō)，根據(jù)新法第55條，免稅適用于以下情況的海員：
a. 在塞浦路斯應(yīng)繳納所得稅，
b. 在客運(yùn)船上受雇，該船是從事合格航運(yùn)活動(dòng)的合格船。
如果船只在歐共體各港口之間提供定期客運(yùn)服務(wù)，則只有歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民的海員才有資格從該計(jì)劃中受益。在所有其他情況下，該豁免適用于所有海員（成員國(guó)或非成員國(guó)的公民）。
3、總結(jié)
歐盟委員會(huì)將塞浦路斯噸位稅制度再延長(zhǎng)十年，證明了該制度的公平性和透明度。此項(xiàng)擴(kuò)展將使塞浦路斯的航運(yùn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，使塞浦路斯成為航運(yùn)業(yè)的主要管轄區(qū)之一。
