美國稅收:
美國現(xiàn)行稅務(wù)管理體制與聯(lián)邦制相適應(yīng),由聯(lián)邦、州和地方三級構(gòu)成,各級政府都有獨立的課稅權(quán)和固定的收入來源。美國聯(lián)邦和州共開征80多個稅種,實行以所得稅為主體的復合稅制。聯(lián)邦政府主要征收個人所得稅、公司所得稅、社會保障稅、國內(nèi)消費稅、關(guān)稅、遺產(chǎn)與贈予稅,其中個人所得稅和公司所得稅為其主要收入來源。州政府主要征收銷售稅、州個人所得稅、州公司所得稅、州消費稅等,銷售稅為其主要收入來源。地方政府則主要征收財產(chǎn)稅、地方銷售稅、地方個人所得稅等,其中財產(chǎn)稅為其主要收入來源。
在稅收收入總額中,聯(lián)邦稅收收入占60%左右,州和地方占40%左右。加利福尼亞州是美國人口最多、經(jīng)濟最發(fā)達的州之一,其征管制度在各州中頗具代表性。加州開征的稅種主要有銷售稅、州個人所得稅、州公司所得稅、財產(chǎn)稅等。加州現(xiàn)行的稅務(wù)管理體制中,有三個部門負責稅收征管,即特許稅務(wù)局、物稅局和就業(yè)發(fā)展局。加州特許稅務(wù)局主要負責征收個人所得稅和公司所得稅以及一些非稅項目的征收。加州物稅局開征銷售稅、使用稅和特殊商品稅。加州的銷售稅和使用稅稅率為6%,銷售稅是對銷售有形物體給消費者個人使用的行為征收,不包括批發(fā)和服務(wù)行業(yè),也不包括無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。使用稅對銷售稅課稅對象以外的商品進行課征。加州就業(yè)發(fā)展局負責征收、審計社會保障稅。
一.美國個人所得稅。
美國征收聯(lián)邦個人所得稅,除阿拉斯加等7州外的各州還征收州個人所得稅。
(1)美國個人所得稅征收遵循屬人原則,凡美國公民,均就其來自美國國內(nèi)外的所有收入納稅;非美國公民的外國人,只就其來自美國國內(nèi)的收入納稅。
(2)課稅范圍主要包括:雇員的工資、薪金、退休金;獨資或合伙經(jīng)營取得的商業(yè)利潤;利息、股息、租金、特許權(quán)使用費、資本利得、農(nóng)業(yè)收入及其他收入。
(3)聯(lián)邦個人所得稅實行15%-39.6%的五檔稅率。非居住的外國人在美國取得的與工商業(yè)活動直接有關(guān)的所得,比照美國公民適用的累進稅率納稅;取得與工商業(yè)活動無直接關(guān)系的所得,除稅收條約另有規(guī)定外,按30%的比例稅率納稅。州個人所得稅稅率一般為1%至11%。
(4)應(yīng)納稅所得額為純所得減去減免項目后的余額,純所得為調(diào)整毛所得減去扣除項目后的余額,調(diào)整毛所得為總所得減去不予計列項目和經(jīng)營費用后的余額??偹弥胁挥栌嬃许椖坑校嘿Y本利得的半數(shù),州和地方政府公債的利息,雇主提供的醫(yī)藥費,教師的講學金,失業(yè)救濟金,慈善機構(gòu)贈予的救濟款,親友饋贈的禮金,戰(zhàn)爭負傷撫恤費,債務(wù)支出、債權(quán)收入等。從調(diào)整毛所得中可以扣除的項目,分為標準扣除和分項扣除,標準扣除是對單身或夫妻聯(lián)合申報分別核定一個普遍性的減免額;分項扣除的項目包括州與地方政府的稅款、抵押借款、醫(yī)藥費、給慈善機構(gòu)的捐款、幼兒保育支出、工會會費、意外事故損失、與工商業(yè)有關(guān)的直接費用支出等。從純所得中可以減免的項目,包括納稅人個人及其配偶等家庭成員每人每年可享受的3000美元左右的免稅額。為鼓勵購房,個人購房支出也可在稅前扣除。
(5)個人所得稅采取先按季預(yù)繳,再按年申報清繳和部分預(yù)扣兩種方式。即:職業(yè)固定的雇員,其工薪收入的應(yīng)納稅款由雇主預(yù)扣代繳,年終由納稅人申報結(jié)算;納稅人的其他收入,按季自報繳納,年終結(jié)算;資本利得稅在出售股票、財產(chǎn)取得收入時課征,年終不再申報;外國人在美國按總額單一稅率所納稅款在取得收入時預(yù)扣,年終不再申報。
二. 美國公司所得稅
(1)美國采取登記注冊標準,將公司所得稅納稅人區(qū)分為美國公司和外國公司。即:凡根據(jù)各州法律成立并向州政府注冊的公司,不論設(shè)在國內(nèi)國外、其股權(quán)歸誰,都是美國公司;凡根據(jù)外國法律成立并向外國政府注冊的公司,不論其設(shè)在何處、股權(quán)歸誰,都是外國公司。
(2)課稅對象:美國公司來源于國內(nèi)外的收入和外國公司來源于美國境內(nèi)的收入。
(3)應(yīng)稅所得額為收入減去可扣除費用后的余額。聯(lián)邦公司所得稅的可扣除費用主要包括:經(jīng)營費用(銷售費用、管理費用、律師費用等)、稅收(已納州、地方和外國政府的稅收)、營業(yè)損失(呆帳損失、自然災(zāi)害等)、折舊與損耗(固定資產(chǎn)折舊、油井損耗等)和其他扣除。州公司所得稅應(yīng)納稅所得額則在此基礎(chǔ)上有所調(diào)整。
(4)聯(lián)邦公司所得稅稅率為15%至30%,超額累進征收。外國公司在美國取得的與工商經(jīng)營無直接關(guān)系的收入,由付款單位按30%的比例稅率預(yù)扣稅款,不再辦理申報結(jié)算。州公司所得稅稅率從5%到10%,各州不一。
(5)允許公司自行選定納稅年度,并在納稅年度終了后兩個半月內(nèi)申報納稅,逾期按每日千分之五加收滯納金。納稅人的納稅年度一經(jīng)確定,不能隨便變動。
三.美國社會保障稅
也稱薪工稅、雇傭稅。該稅現(xiàn)已成為美國第二大稅種。
(1)社會保障稅由聯(lián)邦保險稅、鐵路公司退職稅、聯(lián)邦失業(yè)稅和個體業(yè)主稅四稅組成?,F(xiàn)已有98%以上的工資收入者(含個體職業(yè)者)繳納此稅。
(2)社會保障稅采用15.3%的單一稅率,由雇主和雇員各付一半,雇員應(yīng)負擔的部分由雇主在支付工資時扣交,并代其報稅。
(3)只對納稅人年度工薪收入超過一定數(shù)額的部分征稅。2007年的限額是9.75萬美元。但其中的醫(yī)療照顧稅部分1.45%沒有限額規(guī)定.
四.美國財產(chǎn)稅
財產(chǎn)稅是一種對物稅,課稅基礎(chǔ)是財產(chǎn)的價值。美國財產(chǎn)稅尤其是房地產(chǎn)稅是各州政府收入的支柱,財產(chǎn)稅一般占州稅收收入的80%以上。
(1)財產(chǎn)稅的課稅基礎(chǔ)是稅務(wù)部門為稅收目的而估定的財產(chǎn)價值,納稅人必須據(jù)此納稅。
(2)應(yīng)稅財產(chǎn)主要指有形財產(chǎn),包括不動產(chǎn)和動產(chǎn),只有少數(shù)州對無形資產(chǎn)征稅,但稅率都很低。
(3)大部分州的財產(chǎn)稅稅率在2%到4%之間,少數(shù)州及大城市(如紐約)的稅率則較高。
(4)購房的銀行貸款利息可在稅前扣除。
五.美國公司銷售稅
州政府對商品和勞務(wù)的銷售額課征普通銷售稅,聯(lián)邦政府則對某些特殊商品征收,如酒稅、煙稅和限制特定消費或行為的麻藥稅、賭博稅等。除新罕布什爾、俄勒岡、蒙大那、特拉華和阿拉斯加等5州外,其他都征收銷售稅,稅率大多為4%到5%有10個州超過5%(如加州為7.75%)。
六.美國遺產(chǎn)稅與贈予稅。
聯(lián)邦政府和州政府都可征收此稅。有些州政府不僅對遺產(chǎn)征稅,而且對接受遺產(chǎn)的人還要再征一次稅。
(1)遺產(chǎn)稅對死亡者的總遺產(chǎn)課征,由遺囑執(zhí)行人納稅。遺囑執(zhí)行人在未納稅前不得將遺產(chǎn)分給繼承人。
(2)計算應(yīng)稅遺產(chǎn)時,準予扣除稅法規(guī)定的統(tǒng)一稅收抵免額和配偶遺產(chǎn)稅減免額。統(tǒng)一稅收抵免額逐年變動,配偶遺產(chǎn)減免額為50萬美元。
(3)稅率為10%至70%的21檔全額累進稅率。
(4)每個公民的終身免稅額為675000美元,每人每年贈送額在1萬美元以上的可免稅,超過1萬美元的部分就可使用自己的終身免稅額度。
除上述主要稅種外,美國還有商業(yè)稅、泊車稅、公用事業(yè)稅、酒店稅、體育館稅、汽油稅等等。美國沒有單獨的農(nóng)業(yè)稅收,農(nóng)業(yè)收入也按統(tǒng)一的稅種征稅,但享受更多的優(yōu)惠。